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我國將構(gòu)建終身職業(yè)教育體系
新近召開的全國職業(yè)教育工作會議,給技工教育和職業(yè)培訓(xùn)工作再次帶來重大政策利好。據(jù)人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,連同會前國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加 快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》),教育部、人社部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī) 劃》),將為技工教育和職業(yè)培訓(xùn)工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇。
據(jù)悉,目前,職業(yè)教育特別是技工教育還缺乏足夠的吸引力,對此,人社部門將完善收入分配制度,提高技術(shù)工人待遇。鼓勵企業(yè)提高技能人才收入水平,建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。
技工院校70%學(xué)生來自農(nóng)村
截至2013年底,全國共有技工院校2882所,在校生386.6萬人,就業(yè)率一直保持在96%以上,一大批骨干學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。技工院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村,是將農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培養(yǎng)成為新興產(chǎn)業(yè)大軍的搖籃。
在開展學(xué)制教育的同時,技工院校還積極面向各類勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn),2013年共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)525萬人。
各級人力資源社會保障部門還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前,面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度初步建 立,勞動者已基本享受到普惠性的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼等政策。近年來,全國每年開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)約2000余萬人次,2013年全國共組織開展各 類職業(yè)培訓(xùn)2049萬人次。
加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼力度
這位負(fù)責(zé)人表示,人社部將健全制度,把構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系作為今后工作的中心任務(wù),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階 段,適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,到2020年,努力實(shí)現(xiàn)五個目標(biāo)任務(wù):培訓(xùn)對象廣覆蓋,把新成長勞動力、失業(yè)人員、在職職工、退役士 兵、農(nóng)民工、大學(xué)生等城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍;培訓(xùn)類型多樣化,滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求;培訓(xùn)等級多層次,完善從初級工、中級 工、高級工到技師、高級技師不同層次的職業(yè)培訓(xùn);培訓(xùn)載體多元化,堅(jiān)持公辦、民辦并舉,形成以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、社會多方參與的大培訓(xùn)格局;培 訓(xùn)管理規(guī)范化,健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
人社部還將完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價(jià)、競賽選拔、表彰激勵政策體系。加大政府對職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度,逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項(xiàng)資金中的比重,充分發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的作用,吸引社會力量加大投入。
在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和大學(xué)生這兩大群體的職業(yè)培訓(xùn)。一是實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。人社部已在全國人社系統(tǒng)部署每年開展 1100萬農(nóng)民工培訓(xùn)的專項(xiàng)計(jì)劃。二是實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動。將指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程,提高培訓(xùn)質(zhì)量, 力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到90%以上,促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
著力提高一線工人待遇
技工教育目前還缺乏吸引力。這位負(fù)責(zé)人坦言,一個重要的原因是技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位不高,導(dǎo)致人們不愿意當(dāng)工人,不愿意從事生產(chǎn)和服務(wù)一線工作, 進(jìn)而不愿意接受職業(yè)教育。因此,必須著力提高一線技術(shù)工人的待遇,用較高收入水平、穩(wěn)定和高質(zhì)量的就業(yè)等市場機(jī)制作用,引導(dǎo)全社會重視職業(yè)教育、青年人選 擇職業(yè)教育。
人社部將督促企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)責(zé)任,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重視一線職工教育培訓(xùn)工作,落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培 訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技能要求高、實(shí)訓(xùn)耗材多、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%”的要求。


 
 
 

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